Approaches to delimitation of regions: administrative versus functional regions
Title Alternative:Podejścia do wyznaczania regionów: administracyjne versus funkcjonalne
Loading...
Date
2012
Authors
Journal Title
Journal ISSN
Volume Title
Publisher
Technická univerzita v Liberci, Česká republika
Abstract
Článek se zabývá důležitou součástí hospodářské politiky, rozvojem regionů. Aby mohly regiony využít veškerý svůj vnitřní potenciál, je důležité jejich smysluplné vymezení. Z tohoto pohledu rozlišujeme regiony správní (administrativní), které jsou rozhodující pro potřeby výkonu státní správy a územní samosprávy, a regiony funkční, které jsou vymezovány na základě funkčních vztahů mezi jádrem funkčního regionu a jeho zázemím. Tyto vazby jsou nezbytné zejména pro potřeby socioekonomické územní analýzy, strukturální studie místních trhů práce a k odhadu regionálních disparit. Jak naznačila následně provedená komparativní analýza situace v Rakousku a Maďarsku, přístupy k vymezení správních a funkčních regionů mohou být různé i v relativně stejně velkých ekonomikách.
Artykuł poświęcono ważnemu elementowi polityki gospodarczej, jakim jest rozwój regionów. By regiony mogły wykorzystać swój wewnętrzny potencjał, ważne jest ich prawidłowe wyznaczenie. Pod tym względem rozróżniamy regiony administracyjne, które są istotne z punktu widzenia realizacji zadań administracji państwowej i samorządowej, oraz regiony funkcjonalne, które są wyznaczane w oparciu o powiązania funkcjonalne pomiędzy centrum regionu funkcjonalnego a jego zapleczem. Powiązania te są niezbędne w szczególności dla terytorialnej analizy społeczno-ekonomicznej, strukturalnego badania lokalnych rynków pracy oraz do określania różnic pomiędzy regionami. Jak wynika z przeprowadzonej analizy porównującej sytuację w Austrii i na Węgrzech, podejścia do wyznaczania regionów administracyjnych i funkcjonalnych mogą się różnić również w gospodarkach o stosunkowo podobnej wielkości.
The paper deals with an important part of economic policy that is regional development. To use inner potential of regions fully, it is of crucial importance to delimit them meaningfully. Two types of regions can be recognized: administrative and functional. The former are fundamental for execution of both state administration and territorial self-government whereas the latter ones are delimited based on functional relations between the core of a region and its background. These links are necessary for socio-economic analyses, structural studies of local labour markets and estimates of regional disparities. As the comparison of Austria and Hungary cases demonstrates, approaches to the delimitation of administrative and functional regions can differ even in two largely comparable countries.
Der Artikel beschäftigt sich mit einem wichtigen Bestandteil der Wirtschaftspolitik, nämlich der Entwicklung der Regionen. Damit die Regionen ihr gesamtes inneres Potenzial nutzen können, ist es wichtig, sie sinnvoll zu definieren. In dieser Hinsicht unterscheiden wir zwischen administrativen Regionen, die für die Bedürfnisse der Erledigung der staatlichen Verwaltung und der Gebietsselbsterwaltung entscheidend sind, und funktionellen Regionen, welche sich auf Grundlage funktioneller Beziehungen zwischen dem Kern der funktionellen Region und deren Umfeld definieren. Diese Bindungen sind unerlässlich besonders für die Bedürfnisse einer sozioökonomischen Gebietsanalyse, strukturelle Studien der örtlichen Arbeitsmärkte und zur Einschätzung regionaler Ungleichheiten. Wie die anschließend durchgeführte komparative Analyse der Situation in Österreich und Ungarn andeutete, können die Ansätze zur Definition administrativer und funktionaler Regionen auch in relativ gleichgroßen Ökonomien unterschiedlich sein.
Artykuł poświęcono ważnemu elementowi polityki gospodarczej, jakim jest rozwój regionów. By regiony mogły wykorzystać swój wewnętrzny potencjał, ważne jest ich prawidłowe wyznaczenie. Pod tym względem rozróżniamy regiony administracyjne, które są istotne z punktu widzenia realizacji zadań administracji państwowej i samorządowej, oraz regiony funkcjonalne, które są wyznaczane w oparciu o powiązania funkcjonalne pomiędzy centrum regionu funkcjonalnego a jego zapleczem. Powiązania te są niezbędne w szczególności dla terytorialnej analizy społeczno-ekonomicznej, strukturalnego badania lokalnych rynków pracy oraz do określania różnic pomiędzy regionami. Jak wynika z przeprowadzonej analizy porównującej sytuację w Austrii i na Węgrzech, podejścia do wyznaczania regionów administracyjnych i funkcjonalnych mogą się różnić również w gospodarkach o stosunkowo podobnej wielkości.
The paper deals with an important part of economic policy that is regional development. To use inner potential of regions fully, it is of crucial importance to delimit them meaningfully. Two types of regions can be recognized: administrative and functional. The former are fundamental for execution of both state administration and territorial self-government whereas the latter ones are delimited based on functional relations between the core of a region and its background. These links are necessary for socio-economic analyses, structural studies of local labour markets and estimates of regional disparities. As the comparison of Austria and Hungary cases demonstrates, approaches to the delimitation of administrative and functional regions can differ even in two largely comparable countries.
Der Artikel beschäftigt sich mit einem wichtigen Bestandteil der Wirtschaftspolitik, nämlich der Entwicklung der Regionen. Damit die Regionen ihr gesamtes inneres Potenzial nutzen können, ist es wichtig, sie sinnvoll zu definieren. In dieser Hinsicht unterscheiden wir zwischen administrativen Regionen, die für die Bedürfnisse der Erledigung der staatlichen Verwaltung und der Gebietsselbsterwaltung entscheidend sind, und funktionellen Regionen, welche sich auf Grundlage funktioneller Beziehungen zwischen dem Kern der funktionellen Region und deren Umfeld definieren. Diese Bindungen sind unerlässlich besonders für die Bedürfnisse einer sozioökonomischen Gebietsanalyse, strukturelle Studien der örtlichen Arbeitsmärkte und zur Einschätzung regionaler Ungleichheiten. Wie die anschließend durchgeführte komparative Analyse der Situation in Österreich und Ungarn andeutete, können die Ansätze zur Definition administrativer und funktionaler Regionen auch in relativ gleichgroßen Ökonomien unterschiedlich sein.
Description
Subject(s)
Citation
Item identifier
ISSN
1803-9782