How expensive transparent lobbying is

Title Alternative:Náklady transparentního lobbingu
Simple item page
dc.contributor.authorBednářová, Pavla
dc.date.accessioned2018-09-30
dc.date.available2018-09-30
dc.date.issued2018
dc.description.abstractZvyšování transparentnosti legislativního a rozhodovacího procesu včetně lobbistické činnosti snižuje riziko nepřípustného chování a omezuje negativní dopady, které mohou s lobbingem souviset. Cílem článku je stanovit varianty zvyšování transparentnosti lobbingu a vymezit související regulační náklady, tj. komplexní náklady na přijetí legislativních, případně nelegislativních opatření. K hodnocení nákladů je využita metoda Cost-benefit analýzy (CBA), která je základním nástrojem Hodnocení dopadů regulace (RIA). Nulová varianta představuje situaci existence netransparentního lobbingu, první varianta přijetí opatření ke zvýšení transparentnosti, která jsou realizována na straně lobbistů. Druhá varianta je zaměřena na zvyšování transparentnosti na straně cílů lobbingu. V případě třetí varianty dochází ke zvyšování transparentnosti lobbingu na základě tzv. sunshine principles a zvyšování transparentnosti lobbingu prostřednictvím fungováním monitoringu a sankcí zahrnuje čtvrtá varianta. Pro jednotlivé varianty jsou definovány regulační náklady.cs
dc.description.abstractDie Steigerung der Transparenz des legislativen und Entscheidungsprozess inklusive der lobbyistischen Tätigkeit senkt das Risiko unzulässigen Verhaltens und begrenzt die negativen Auswirkungen, welche mit dem Lobbyismus zusammenhängen können. Das Ziel des Artikels besteht darin, Varianten der Steigerung der Transparenz des Lobbyismus festzulegen und die damit in Zusammenhang stehenden Regulierungskosten zu definieren, d. h. die komplexen Kosten zur Annahme legislativer bzw. nicht legislativer Maßnahmen. Zur Bewertung der Kosten kommt die Methode der Cost-benefit-Analyse (CBA) zur Anwendung, diese ist das Grundinstrument der Bewertung der Auswirkungen der Regulierung (RIA). Die Nullvariante repräsentiert die Existenzsituation des intransparenten Lobbyismus, die erste Variante die Ergreifung von Maßnahmen zur Steigerung der Transparenz, welche aufseiten der Lobbyisten umgesetzt werden. Die zweite Variante konzentriert sich auf die Steigerung der Transparenz aufseiten der Ziele des Lobbyismus. Im Falle der dritten Variante kommt es zu einer Steigerung der Transparenz des Lobbyismus auf Grundlage der sog. sunshine principles. Die Erhöhung der Transparenz des Lobbyismus durch das Funktionieren des Monitorings und der Sanktionen ist in der vierter Variante enthalten. Für die einzelnen Varianten werden die Regulierungskosten kalkuliert.de
dc.description.abstractStrengthening the transparency of the legislation and decision making process should contribute to the reduction of negative impacts often connected with lobbying. The aim of the article was to determine options for lobbying transparency increase and their evaluation from the viewpoint of regulatory costs. Cost Benefit Analysis (CBA) which is the core method of Regulatory Impact Analysis (RIA), is used. The basic options were determined. Zero option was defined as the preservation of the current legislation and non-transparent lobbying. Option I is the possibility of increasing the transparency of lobbying by introducing measures related to lobbyists. Option II represents an increase of transparency in terms of lobbying targets. Option III is defined as an increase in lobbying transparency by means of sunshine principles; the increase of lobbying transparency by monitoring and sanctions is included in Option IV. Regulatory costs, specifically the compliance costs and other regulatory costs, have been defined for all five options.en
dc.description.abstractZwiększanie transparentności procesu legislacyjnego i decyzyjnego, w tym działalności lobbingowej, zmniejsza ryzyko niedopuszczalnego zachowania i ogranicza negatywne skutki, jakie mogą być związane z lobbingiem. Celem niniejszego artykułu jest określenie możliwości podnoszenia transparentności lobbingu oraz ustalenie związanych z tym kosztów regulacyjnych, tj. kompleksowych kosztów przyjęcia działań legislacyjnych bądź też nielegislacyjnych. Do celów oceny kosztów wykorzystano metodę analizy kosztów i korzyści (CBA), będącą podstawowym narzędziem oceny skutków regulacji (RIA). Wariant zerowy oznacza sytuację istnienia nietransparentnego lobbingu, wariant pierwszy – przyjęcie działań na rzecz zwiększenia transparentności, realizowanych po stronie lobbystów. Drugi wariant dotyczy podnoszenia transparentności po stronie celów lobbingu. W przypadku wariantu trzeciego transparentność lobbingu rośnie na bazie tzw. sunshine principles, a czwarty wariant obejmuje zwiększanie transparentności lobbingu poprzez funkcjonowanie monitoringu i sankcji. Dla poszczególnych wariantów zdefiniowano koszty regulacyjne.pl
dc.formattext
dc.format.extent13 stran
dc.identifier.doi10.15240/tul/004/2018-2-001
dc.identifier.eissn1803-9790
dc.identifier.issn1803-9782
dc.identifier.otherACC_2018_2_01
dc.identifier.urihttps://dspace.tul.cz/handle/15240/32107
dc.language.isoen
dc.licenseCC BY-NC 4.0
dc.publisherTechnická univerzita v Liberci, Česká republikacs
dc.relation.isbasedonGRAZIANO, L.: Lobbying, Pluralism, and Democracy. 1st ed. Basingstoke: Palgrave. 2001. 248 p. ISBN 0333920562.
dc.relation.isbasedonVan SCHENDELEN, R.: Machiavelli in Brussels: The Art of Lobbying the EU. 1st ed. Amsterdam: Amsterdam University Press. 2002. 344 p. ISBN 9053565795.
dc.relation.isbasedonCOMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES. (2006) Green Paper European Transparency Initiative. [online]. [accessed 2016-04-03] Available from WWW: http://europa.eu/documents/comm/green_papers/pdf/com2006_194_en.pdf
dc.relation.isbasedonLABOUTKOVÁ, Š.; ŽÁK, M.: Lobbování v Evropské unii a v České republice. Politická ekonomie. Praha: Oeconomica. 2010. 58(5), pp. 579–594. ISSN 0032-3233. DOI: 10.18267/j.polek.748
dc.relation.isbasedonOECD. (2013). Transparency and Integrity in Lobbying. [online]. [accessed 2016-10-09] Available from WWW: https://www.oecd.org/gov/ethics/Lobbying-Brochure.pdf
dc.relation.isbasedonLABOUTKOVÁ, Š.; VYMĚTAL, P. (2018). Evaluation of Transparency of Lobbying as one of the Factors Reflecting the Institutional Quality. Journal of Public Policy. Under review.
dc.relation.isbasedonSIMON, H. A. (1955) A Behavioral Model of Rational Choice. The Quarterly Journal of Economics. 1955, 69(1), pp. 99–118. Available from WWW:http://www.jstor.org/stable/1884852?seq=1#page_scan_tab_contents. DOI:10.2307/1884852
dc.relation.isbasedonLAFFONT, J. J.; MARTIMORT, D. (2009). The Theory of Incentives: The Principal Agent Model. Princeton University Press, Princeton. ISBN 9781400829453.
dc.relation.isbasedonMcCUBBINS, M. D.; NOLL, R. G.; WEINGAST, B. R.: Administrative Procedures as Instruments of Political Control. Journal of Law, Economics, & Organization. 1987, 3(2), pp. 243–277. ISSN 87566222. DOI: 10.1093/oxfordjournals.jleo.a036930
dc.relation.isbasedonPOSNER, E. A.: Controlling Agencies with Cost-Benefit Analysis: A Positive Political Theory Perspective. University of Chicago Law Review. 2001, 68(4), pp. 1137–1199. ISSN 00419494. DOI: 10.2139/ssrn.265655
dc.relation.isbasedonMANLEY, J. F.: Neo-Pluralism: A Class Analysis of Pluralism I and Pluralism II. American Political Science Review. 1983, 77(2), pp. 368–383. ISSN 00030554. DOI: 10.2307/1958922
dc.relation.isbasedonARNOLD, R. D.: Political Control of Administrative Officials. Journal of Law, Economics, & Organization. 1987, 3(2), pp. 279–286. ISSN 87566222. DOI: 10.1093/oxfordjournals.jleo.a036931
dc.relation.isbasedonARROW, K. J. et al.: Benefit-Cost Analysis in Environmental, Health and Safety Regulation. Washington, D.C.: American Enterprise Institute Press. 1996. ISBN 9780844770666.
dc.relation.isbasedonSUNSTEIN, C. R.: After the Rights Revolution: Reconceiving the Regulatory State. Cambridge, MA: Harvard University Press. 1993. ISBN 9780674009097.
dc.relation.isbasedonAYRES, I.; BRAITHWAITE, J.: Responsive Regulation: Transcending the Deregulation Debate. Oxford: Oxford University Press. 1992. ISBN 9780195093766.
dc.relation.isbasedonEASA. (2011). Regulatory Impact Assessment (RIA) Methodology. Available from WWW: https://www.easa.europa.eu/sites/default/files/dfu/rulemaking-docs-procedures-and-work-instructions-WI.RPRO.00046--Regulatory-Impact-Assessment-(RIA)-Methodology.pdf
dc.relation.isbasedonOECD. (2012). Recommendation of the Council on Regulatory Policy and Governance. Paris: OECD Publishing. DOI: 10.1787/9789264209022-en
dc.relation.isbasedonOECD. (2009). Regulatory Impact Analysis: A Tool for Policy Coherence. Paris: OECD Publishing. DOI: 10.1787/9789264067110-1-en
dc.relation.isbasedonOECD. (2014) OECD Regulatory Compliance Cost Assessment Guidance. OECD Publishing. DOI: 10.1787/9789264209657-en
dc.relation.isbasedonGOVERNMENT OFFICE OF THE CZECH REPUBLIC. (2017). Návrh věcného záměru zákona o lobbingu. Available from WWW:https://www.komora.cz/legislation/11917-vecny-zamer-zakona-lobbingu-t-22-8-2017/
dc.relation.ispartofACC Journalen
dc.relation.isrefereedtrue
dc.subjecttransparencyen
dc.subjectlobbyingen
dc.subjectregulatory impact analysisen
dc.subjectcost benefit analysisen
dc.subjectregulatory costsen
dc.titleHow expensive transparent lobbying isen
dc.title.alternativeNáklady transparentního lobbingucs
dc.title.alternativeKosten für transparent Lobbyismusde
dc.title.alternativeKoszty transparentnego lobbingupl
dc.typeArticleen
local.accessopen
local.citation.epage19
local.citation.spage7
local.fulltextyesen
local.relation.issue2
local.relation.volume24
Files
Original bundle
Now showing 1 - 1 of 1
Thumbnail Image
Name:
ACC_2018_2_01.pdf
Size:
525.86 KB
Format:
Adobe Portable Document Format
Description:
článek
Download
Collections
2018/2 - Science of Economics