The effect of reduced shared taxes on budgets of municipalities and on the resolution of regional disparities
Title Alternative:Wpływ zmniejszenia podatków dzielonych na budżet gminy i rozwiązywanie różnic pomiędzy regionami
Loading...
Date
2012-01-01
Authors
Journal Title
Journal ISSN
Volume Title
Publisher
Technická univerzita v Liberci, Česká republika
Abstract
Významnou část příjmů obcí tvoří především sdílené daně a to daň z přidané hodnoty, daň z příjmu právnických osob, daň z příjmů fyzických osob a daň z nemovitosti. Na výši daňových příjmů obcí nepříznivě působí řada aspektů. Patří mezi ně například časový nesoulad mezi datem inkasa daní a datem převodu podílů z nich připadajících obcím za dané období. V důsledku toho obce dostávají jim příslušející podíly až v následujícím rozpočtovém roce a s tímto zpožděním musí počítat při sestavování svého rozpočtu. Jedním z dalších závažných problémů, které územní samospráva řeší, je odstraňování, nebo alespoň zmírňování regionálních disparit na katastrálním území obce. K tomu obec potřebuje dostatek finančních prostředků, které si musí zabezpečovat nejenom ze sdílených daní, z dotací, ale i vlastní činností.
Dużą część dochodów gminy stanowią przede wszystkim podatki dzielone, ściślej podatek od towarów i usług, podatek dochodowy od osób prawnych, podatek dochodowy od osób fizycznych oraz podatek od nieruchomości. Na wysokość dochodów podatkowych gmin wpływa negatywnie wiele czynników. Wśród nich należy wymienić przykładowo niewspółmierność w czasie pomiędzy datą poboru podatku a datą przekazania udziału w tym podatku gminom za danym okres. W wyniku tego gminy otrzymują należny sobie udział dopiero w kolejnym roku budżetowym i opracowując swój budżet muszą uwzględnić to opóźnienie. Jednym z kolejnych poważnych problemów, z którymi borykają się jednostki samorządu terytorialnego, jest usuwanie bądź przynajmniej łagodzenie różnic występujących pomiędzy regionami. W tym celu gminom potrzebne są wystarczające środki finansowe, które muszą one wygospodarować nie tylko z dzielonych podatków, z dotacji, lecz także z własnej działalności.
A significant part of the budgetary revenues of municipalities is represented by shared taxes, covering the value added tax, legal entity income tax, natural person income tax and real estate tax. The amount of tax revenues in budgets of municipalities are negatively affected by many aspects, such as for instance a certain delay between the actual collection of taxes and the later redistribution of shares attributable to individual municipalities for the relevant periods. This is the reason why municipalities cannot get their relevant shares earlier than in the next budgetary year and they must consider this default while making their budgets for new period. Another major problem the municipal authorities must deal with is the issue of elimination or at least mitigation of regional disparities within the cadastral area of municipalities. This effort demands for a sufficient amount of financial resources which are not only secured from shared taxes, but from own activities as well.
Einen bedeutenden Teil der Einkünfte der Gemeinden bilden vor allem die anteilig genutzten Steuern, und zwar die Mehrwertsteuer, die Einkommenssteuer juristischer Personen, die Einkommenssteuer physischer Personen und die Immobiliensteuer. Auf die Höhe der der Steuereinnahmen der Gemeinden wirkt sich eine ganze Reihe von Aspekten ungünstig aus. Dazu gehört zum Beispiel die zeitliche Diskrepanz zwischen dem Inkassodatum und dem Datum der Überweisung der Anteile, die den Gemeinden für den gegebenen Zeitraum zufallen. In Folge dessen erhalten die Gemeinden den ihnen zustehenden Anteilen erst im folgenden Rechnungsjahr und mit dieser Verspätung müssen sie bei der Erstellung ihres Budgets rechnen. Ein weiteres schwerwiegendes Problem, das die Gebietsselbstverwaltung lösen muss, ist die Beseitigung oder zumindest Minderung regionaler Disparitäten auf dem Katastralgebiet der Gemeinde. Dazu benötigt sie ausreichende finanzielle Mittel, die sie sich nicht nur aus den anteilig genutzten Steuergeldern und Dotationen, sondern auch durch eigene Tätigkeit sicherstellt.
Dużą część dochodów gminy stanowią przede wszystkim podatki dzielone, ściślej podatek od towarów i usług, podatek dochodowy od osób prawnych, podatek dochodowy od osób fizycznych oraz podatek od nieruchomości. Na wysokość dochodów podatkowych gmin wpływa negatywnie wiele czynników. Wśród nich należy wymienić przykładowo niewspółmierność w czasie pomiędzy datą poboru podatku a datą przekazania udziału w tym podatku gminom za danym okres. W wyniku tego gminy otrzymują należny sobie udział dopiero w kolejnym roku budżetowym i opracowując swój budżet muszą uwzględnić to opóźnienie. Jednym z kolejnych poważnych problemów, z którymi borykają się jednostki samorządu terytorialnego, jest usuwanie bądź przynajmniej łagodzenie różnic występujących pomiędzy regionami. W tym celu gminom potrzebne są wystarczające środki finansowe, które muszą one wygospodarować nie tylko z dzielonych podatków, z dotacji, lecz także z własnej działalności.
A significant part of the budgetary revenues of municipalities is represented by shared taxes, covering the value added tax, legal entity income tax, natural person income tax and real estate tax. The amount of tax revenues in budgets of municipalities are negatively affected by many aspects, such as for instance a certain delay between the actual collection of taxes and the later redistribution of shares attributable to individual municipalities for the relevant periods. This is the reason why municipalities cannot get their relevant shares earlier than in the next budgetary year and they must consider this default while making their budgets for new period. Another major problem the municipal authorities must deal with is the issue of elimination or at least mitigation of regional disparities within the cadastral area of municipalities. This effort demands for a sufficient amount of financial resources which are not only secured from shared taxes, but from own activities as well.
Einen bedeutenden Teil der Einkünfte der Gemeinden bilden vor allem die anteilig genutzten Steuern, und zwar die Mehrwertsteuer, die Einkommenssteuer juristischer Personen, die Einkommenssteuer physischer Personen und die Immobiliensteuer. Auf die Höhe der der Steuereinnahmen der Gemeinden wirkt sich eine ganze Reihe von Aspekten ungünstig aus. Dazu gehört zum Beispiel die zeitliche Diskrepanz zwischen dem Inkassodatum und dem Datum der Überweisung der Anteile, die den Gemeinden für den gegebenen Zeitraum zufallen. In Folge dessen erhalten die Gemeinden den ihnen zustehenden Anteilen erst im folgenden Rechnungsjahr und mit dieser Verspätung müssen sie bei der Erstellung ihres Budgets rechnen. Ein weiteres schwerwiegendes Problem, das die Gebietsselbstverwaltung lösen muss, ist die Beseitigung oder zumindest Minderung regionaler Disparitäten auf dem Katastralgebiet der Gemeinde. Dazu benötigt sie ausreichende finanzielle Mittel, die sie sich nicht nur aus den anteilig genutzten Steuergeldern und Dotationen, sondern auch durch eigene Tätigkeit sicherstellt.
Description
Subject(s)
Citation
Item identifier
ISSN
1803-9782