Analysis of the public policy of border protection in the security agenda of the Ministry of the Interior of the Czech Republic (from 2014 to March 2017)

Title Alternative:Analýza veřejné politiky ochrany hranic v bezpečnostní agendě Ministerstva vnitra ČR (od roku 2014 do března 2017)
Simple item page
dc.contributor.authorStulík, Ondřej
dc.date.accessioned2018-12-13T08:32:03Z
dc.date.available2018-12-13T08:32:03Z
dc.date.issued2018-12-31
dc.description.abstractČlánek se zabývá bezpečnostní veřejnou politikou v České republice. Aktérů promlouvajících do tohoto druhu politik je v České republice mnoho, nicméně dle obecného povědomí a exekutivních pravomocí vyplývajících z právní úpravy je jednou z důležitých institucí Ministerstvo vnitra České republiky (MVČR). Tento aktér je odpovědný nejen za vykonávání své exekutivní role, ale v České republice má i značnou roli při přípravě legislativních veřejných dokumentů. Článek se zaměřuje na tvorbu a kontextuální rámování narativa MVČR v aktuální otázce tzv. migrační krize, a to od vzniku současné vlády, až do března roku 2017. Konkrétně jsou sledovány kontextuální vazby vztažené k politice ochrany hranic a smyslu hraničních přechodů jako bezpečnostních prvků pro zajišťování vnitřní bezpečnosti ČR. Smyslem článku je popsat a konceptualizovat pozice MVČR při vytváření veřejných politik ochrany hranic, protože kontext daný takovou tvorbou vytváří normativní podobu vlastních priorit pro případnou veřejnou diskuzi a kontrolu veřejných institucí.cs
dc.description.abstractDer Artikel beschäftigt sich mit der Sicherheitspolitik in der Tschechischen Republik. Es gibt viele Akteure in der Tschechischen Republik, die verschiedene Arten der Politik beeinflussen können; aber was das allgemeine Bewusstsein und auch die rechtliche Ausgestaltung betrifft, ist das Ministerium des Inneren einer der wichtigsten Akteure. Dieser Akteur ist nicht nur für Leistung der Exekutivgewalt verantwortlich, sondern spielt auch eine wichtige Rolle bei der Vorbereitung von Legislativdokumenten. Dieser Artikel befasst sich mit der Gestaltung und der Kontextfassung der Narrativen des Ministeriums, die mit der aktuellen Thematik der Migrationskrise verbunden sind. In diesem Artikel werden vor allem die Verbindungen zwischen dem Ministerium des Inneren und der Grenzschutzpolitik ausführlich analysiert. Es kommt hier auch die Frage auf, ob die Grenzkontrollpunkte als Sicherheitselement der inneren Sicherheit in der Tschechischen Republik aufgefasst werden können. Ein Zielpunkt des Artikels ist die Beschreibung der Stellung und der Möglichkeiten des Ministeriums des Inneren im Bereich der Bildung der Grenzschutzpolitik.de
dc.description.abstractThis paper deals with public policies of security in the Czech Republic. There are many actors in the Czech Republic who speak out on these types of policies; however, in terms of general awareness and executive powers established in legal regulations, the Ministry of the Interior of the Czech Republic is one of the most important institutions dealing with this matter. This actor is responsible not only for carrying out its executive role, but also has a strong role in the preparation of legislative public documents. This paper focuses on the creation and contextual framing of the narrative of the Ministry of the Interior of the Czech Republic (MICR) in the current issue of the so-called migrant crisis, beginning with the creation of the current government in March 2017. Contextual relationships toward the policy of border protection and the meaning of border crossings as a security tool for ensuring the internal security of the Czech Republic are studied. The purpose of the article is to describe and conceptualize the positions of MICR in creating public policies of border control, as the context determined by creating these policies in turn creates the shape of its own priorities for possible public discussion and the control of public institutions.en
dc.description.abstractArtykuł poświęcony jest polityce publicznej w zakresie bezpieczeństwa w Republice Czeskiej. W Republice Czeskiej jest wiele instytucji zajmujących się tego rodzaju polityką, jednak patrząc na ogólną wiedzę i kompetencje wynikające z przepisów prawa jedną z ważnych instytucji jest Ministerstwo Spraw Wewnętrznych Republiki Czeskiej. To instytucja odpowiedzialna nie tylko za wykonywanie swojej roli egzekwującej, ale w Republice Czeskiej ma także znaczącą rolę w zakresie przygotowywania dokumentów legislacyjnych. W artykule skupiono się na działaniach Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Republiki Czeskiej podejmowanych w sprawie aktualnego problemu tzw. kryzysu migracyjnego, analizując to od momentu powstania obecnego rządu do marca 2017 roku. Analizie poddane są kontekstualne zależności dotyczące polityki ochrony granic i sensu istnienia przejść granicznych jako elementów zapewniających bezpieczeństwo wewnętrzne Republiki Czeskiej. W artykule opisano i koncepcyjnie przedstawiono rolę Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Republiki Czeskiej w tworzeniu polityki publicznej w zakresie ochrony granicy, ponieważ na tym oparty kontekst stwarza normatywną formę własnych priorytetów pod kątem ewentualnej dyskusji publicznej i kontroli instytucji publicznych.pl
dc.formattext
dc.format.extent17 stran
dc.identifier.doi10.15240/tul/004/2018-3-007
dc.identifier.eissn1803-9790
dc.identifier.issn1803-9782
dc.identifier.otherACC_2018_3_07
dc.identifier.urihttps://dspace.tul.cz/handle/15240/99026
dc.language.isoen
dc.licenseCC BY-NC 4.0
dc.publisherTechnická univerzita v Liberci, Česká republikacs
dc.relation.isbasedonFIALA, P.; SCHUBERT, K.: Moderní analýza politiky. Barrister a Principal, Brno, 2000. ISBN 80-85947-50-1.
dc.relation.isbasedonHSIEH, H. F.; SHANNON, S. E.: Three Approaches to Qualitative Content Analysis. Qualitative Health Research. 2005, Vol. 15, Issue 9, pp. 1277–1288. ISSN 1049-7323. DOI: 10.1177/1049732305276687
dc.relation.isbasedonADJEI, S. B.: Discourse Analysis: Examining Language Use in Context. The Qualitative Report. 2013, Issue 18, pp. 1–10. ISSN 1052-0147.
dc.relation.isbasedonKRIPPENDORFF, K.: Content Analysis. An Introduction to Its Methodology. Sage, London, Los Angeles, 2013. ISBN 978-1412983150.
dc.relation.isbasedonTAYLOR, G. H.: Understanding as Metaphoric, Not a Fusion of Horizons. In: Mootz, F. J.; Taylor, G. H. (eds.), Gadamer and Ricoeur. Critical Horizons for Contemporary Hermeneutics. Continuum, London and New York, 2011, pp. 104–118. ISBN 9781441156853. DOI: 10.5040/9781472546531.ch-005
dc.relation.isbasedonGOFFMAN, E.: Frame Analysis. An Essay on the Organization of Experience. Northeastern University Press, Boston, 1986. ISBN 978-0930350918.
dc.relation.isbasedonGADAMER, H. G.: Text a interpretace. Reflexe. 2000, Issue 21, pp. 5–35. ISSN 0862-6901.
dc.relation.isbasedonRICOEUR, P.: The Rule of Metaphor. Routledge, London and New York, 2003. ISBN 978-0802064479.
dc.relation.isbasedonHÁJEK, M.: Čtenář a stroj. Slon, Praha, 2014. ISBN 978-80-7419-161-9.
dc.relation.isbasedonNEKOLA, M.; VESELÝ, A. (eds.): Analýza a tvorba veřejných politik. Slon, Praha, 2007. ISBN 9788086429755.
dc.relation.isbasedonÚŘAD VLÁDY ČESKÉ REPUBLIKY: ODok: O projektu. [online]. 2017. [accessed 2017-04-28]. Available from WWW: https://www.odok.cz/o-projektu
dc.relation.isbasedonRozhodnutí rady o zřízení Evropské migrační sítě (2008/381/ES). In: EUR-Lex. [online]. 2008. [accessed 2017-04-28]. Available from: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/CS/TXT/?uri=uriserv:OJ.L_.2008.131.01.0007.01.CES&toc=OJ:L:2008:131:TOC
dc.relation.isbasedonMVČR: O EMN. [online]. 2017. [accessed 2017-04-28]. Available from WWW: http://www.emncz.eu/o-emn/
dc.relation.isbasedonMVČR: Zpráva o situaci v oblasti vnitřní bezpečnosti a veřejného pořádku na území České republiky v roce 2015 (ve srovnání s rokem 2014). [online]. 2016. [accessed 2017-04-28]. Available from WWW: http://www.mvcr.cz/clanek/zprava-o-situaci-v-oblasti-vnitrni-bezpecnosti-a-verejneho-poradku-na-uzemi-ceske-republiky-v-roce-2015.aspx
dc.relation.isbasedonMVČR: Výroční zpráva o politice v oblasti azylu a migrace 2015 (Evropská unie, MVČR a Evropská migrační síť). [online]. 2015. [accessed 2017-04-28]. Available from WWW: http://www.emncz.eu/cinnost-a-publikace-emn/?f_category=vyrocni_zpravy
dc.relation.isbasedonÚŘAD VLÁDY ČESKÉ REPUBLIKY: Vládní návrh Zákona o ochraně státních hranic České republiky a o změně souvisejících zákonů. [online]. 2015. [accessed 2017-04-28]. Available from WWW: https://apps.odok.cz/veklep-detail?pid=KORN9QEJ3XL7
dc.relation.isbasedonÚŘAD VLÁDY ČESKÉ REPUBLIKY: Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 325/1999 Sb., o azylu, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 221/2003 Sb., o dočasné ochraně cizinců, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony. [online]. 2014. [accessed 2017-04-28]. Available from WWW: https://apps.odok.cz/veklep-detail?pid=KORN9NRCXV6W
dc.relation.isbasedonMVČR: Strategie migrační politiky České republiky. [online]. 2015. [accessed 2017-04-28]. Available from WWW: http://www.mvcr.cz/clanek/strategie-migracni-politiky-cr.aspx
dc.relation.isbasedonEVROPSKÁ KOMISE: Evropa bez hranic. Schengenský prostor. [online]. 2017. [accessed 2017-04-28]. Available from WWW: http://publications.europa.eu/resource/cellar/09fcf41f-ffc4-472a-a573-b46f0b34119e.0020.01/DOC_1
dc.relation.isbasedonMVČR: Ministři vnitra Česka a Rakouska podepsali Smlouvu o policejní spolupráci. [online]. 2014. [accessed 2017-04-28]. Available from WWW: http://www.mvcr.cz/clanek/ministri-vnitra-ceska-a-rakouska-podepsali-smlouvu-o-policejni-spolupraci.aspx
dc.relation.isbasedonMVČR: Belgie dočasně zavádí hraniční kontroly. [online]. 2014. [accessed 2017-04-28]. Available from WWW: http://www.mvcr.cz/clanek/belgie-docasne-zavadi-hranicni-kontroly.aspx
dc.relation.isbasedonMVČR: Milan Chovanec ve Zlíně podpořil posílení kamerového systému v příhraničí. [online]. 2014. [accessed 2017-04-28]. Available from WWW: http://www.mvcr.cz/clanek/milan-chovanec-ve-zline-podporil-posileni-kameroveho-systemu-v-prihranici.aspx
dc.relation.isbasedonMVČR: Společný dopis francouzského a německého ministra vnitra z 3. prosince 2015 (shrnutí). [online]. 2015. [accessed 2017-04-28]. Available from WWW: http://www.mvcr.cz/clanek/spolecny-dopis-francouzskeho-a-nemeckeho-ministra-vnitra-z-3-prosince-2015-shrnuti.aspx
dc.relation.isbasedonMVČR: Policie posílí v sobotu ochranu hranic s Rakouskem. [online]. 2015. [accessed 2017-04-28]. Available from WWW: http://www.mvcr.cz/clanek/policie-posili-v-sobotu-ochranu-hranic-s-rakouskem.aspx
dc.relation.isbasedonMVČR: Dublinský systém. [online]. 2017. [accessed 2017-04-28]. Available from WWW: http://www.mvcr.cz/clanek/dublinsky-system.aspx
dc.relation.isbasedonMVČR: Rada ministrů jednala v Lucemburku o kvótách i o revizi Dublinského systému. [online]. 2016. [accessed 2017-04-28]. Available from WWW: http://www.mvcr.cz/clanek/rada-ministru-jednala-v-lucemburku-o-kvotach-i-o-revizi-dublinskeho-systemu.aspx
dc.relation.isbasedonMVČR: MV urychluje plánovanou koordinaci systémové ochrany měkkých cílů. [online]. 2016. [accessed 2017-04-28]. Available from WWW: http://www.mvcr.cz/clanek/mv-urychluje-planovanou-koordinaci-systemove-ochrany-mekkych-cilu.aspx
dc.relation.isbasedonMVČR: Komentář ministra vnitra po zasedání zpravodajské skupiny: bezpečnostní opatření v ČR jsou dostačující. [online]. 2016. [accessed 2017-04-28]. Available from WWW: http://www.mvcr.cz/clanek/komentar-ministra-vnitra-po-zasedani-zpravodajske-skupiny-bezpecnostni-opatreni-v-cr-jsou-dostacujici.aspx
dc.relation.isbasedonHABERMAS, J.: Tři normativní modely demokracie. In: Habermas, J.; Shapiro, I. (eds.), Teorie demokracie dnes. Filosofie, Praha, 2002, pp. 79–95. ISBN 80-7007-156-7.
dc.relation.isbasedonLACLAU, E.; MOUFFE, Ch.: Hegemony and Socialist Strategy. Towards a Radical Democratic Politics. Verso, London, 2001. ISBN 1859843301.
dc.relation.isbasedonHAYEK, F. A.: Právo, zákonodárství a svoboda. Nový výklad librálních principů spravedlnosti a politické ekonomie. Prostor, Praha, 2011. ISBN 978-80-7260-253-7.
dc.relation.isbasedonROTHBARD, M. N.: Man, Economy, and State. Ludwig von Mises Institute, Auburn, 2009. ISBN 1933550279.
dc.relation.isbasedonMURPHY, R. F.: Úvod do kulturní a sociální antropologie. Slon, Praha, 2004. ISBN 978-80-86429-25-0.
dc.relation.isbasedonFISHER, F.: Reframing Public Policy. Discoursive Politics and Deliberative Practises. Oxford University Press, Oxford, 2003. ISBN 0-19-924263-1.
dc.relation.isbasedonFAIST, T.: The Migration-Security Nexus: International Migration and Security Before and After 9/11. In: Bodemann, Y. M.; Yurdakul, G. (eds.), Migration, Citizenship, Ethnos. Palgrave Macmillan, New York, 2006, pp. 103–119. Online ISBN 978-1-4039-8467-8. Print ISBN 978-1-349-53265-0. DOI: 10.1057/9781403984678_6
dc.relation.isbasedonADAMSON, F. B.: Crossing Borders: International Migration and National Security. International Security. 2006, Vol. 31, Issue 1, pp. 165–199. ISSN 0162-2889. DOI: 10.1162/isec.2006.31.1.165
dc.relation.isbasedonDeBARDELEBEN, J. (ed.): Soft or Hard Borders?: Managing the Divide in an Enlarged Europe. Routledge, London and New York, 2005. ISBN 0754643387.
dc.relation.isbasedonKING, D.; GALÉS, P. L.; VITALE, T.: Assimilation, Security, and Borders in the Member States. In: King, D.; Galés, P. L. (eds.), Reconfiguring European States in Crisis. Oxford University Press, Oxford, 2017, pp. 428–450. ISBN 9780198793373. DOI: 10.1093/acprof:oso/9780198793373.003.0022
dc.relation.isbasedonJONES, R.; JOHNSON, C.; BROWN, W.; POPESCU, G.; PALLISTER-WILKINS, P; MOUNTZ, A.; GILBERT, E.: Interventions on the state of sovereignty at the border. Political Geography. 2017, Vol. 59, pp. 1–10. ISSN 0962-6298. DOI: 10.1016/j.polgeo.2017.02.006
dc.relation.isbasedonWALDINGER, R.: A Cross-border Perspective on Migration: Beyond the Assimilation/Transnationalism Debate. Journal of Ethnic and Migration Studies. 2017, Vol. 43, Issue 1, pp. 3–17. ISSN 1369-183X. DOI: 10.1080/1369183X.2016.1238863.
dc.relation.ispartofACC Journalen
dc.relation.isrefereedtrue
dc.subjectborder protectionen
dc.subjectinterior securityen
dc.subjectmigrationen
dc.subjectMinistry of the Interior of the Czech Republicen
dc.subjectpublic policy analysisen
dc.titleAnalysis of the public policy of border protection in the security agenda of the Ministry of the Interior of the Czech Republic (from 2014 to March 2017)en
dc.title.alternativeAnalýza veřejné politiky ochrany hranic v bezpečnostní agendě Ministerstva vnitra ČR (od roku 2014 do března 2017)cs
dc.title.alternativeAnalyse der öffentlichen Politik in der Grenzsicherheitsagenda des Innenministeriums in der Tschechische Republik (von 2014 bis März 2017)de
dc.title.alternativeAnaliza polityki publicznej w zakresie ochrony granic w sprawach dotyczących bezpieczeństwa podejmowanych przez Ministerstwo spraw wewnętrznych Republiki Czeskiej (od 2014 roku do marca 2017 roku)pl
dc.typeArticleen
local.accessopen
local.citation.epage87
local.citation.spage71
local.fulltextyesen
local.relation.issue3
local.relation.volume24
Files
Original bundle
Now showing 1 - 1 of 1
Thumbnail Image
Name:
ACC_2018_3_07.pdf
Size:
428.38 KB
Format:
Adobe Portable Document Format
Description:
článek
Download
Collections
2018/3 - Social Sciences